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本文摘要:民政部最近发表的数据显示,目前全国有697万多名农村留守儿童,与2016年全国接触数据的902万多人相比22.7%。另一组令人振奋的数据是,中国义务教育阶段农村留守儿童的比例从2016年的65.3%上升到2018年的78.2%。留守是人口迁移和流动的产物,留守儿童作为城市化过程中的特殊群体受到全社会的关注和爱护。

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民政部最近发表的数据显示,目前全国有697万多名农村留守儿童,与2016年全国接触数据的902万多人相比22.7%。另一组令人振奋的数据是,中国义务教育阶段农村留守儿童的比例从2016年的65.3%上升到2018年的78.2%。留守是人口迁移和流动的产物,留守儿童作为城市化过程中的特殊群体受到全社会的关注和爱护。

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2016年,国务院发表了《关于加强农村留守儿童爱护的意见》(简称意见),前几天同意建立农村留守儿童爱护和困境儿童保障工作部际联合会议制度,加强农村留守儿童爱护和困境儿童保障工作的组织领导和统一协调。除了这些顶级设计外,各级政府和社会组织在推进农民工回乡创业、健全爱护服务体系等方面都在努力,上述两组数据是这些努力及其效果的生动注意力。

关爱和保护留守儿童是工程,也是长期工程。为了让每个留守的孩子在爱情中成长,我们需要付出百倍的耐心和热情,在执行和执行上下功夫。斯里兰卡将留守儿童的动态保护细分为流动意愿、准备离开、儿童留守和家人回乡四个阶段,给予相应的支持,最大限度地减少留守儿童成长过程中的风险。目前,中国也建立了以政府为主导、法律保护、政策建设和资金支持相结合的留守儿童爱护体系。

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笔者经过特别调查,认为有必要建立和完善社区补偿教育机制。儿童期是个人性格和社会行为形成的重要时期,实施社区补偿教育可以促进留守儿童身心健康的发展。社区补偿教育是对留守儿童家庭教育能力的监督、优化和促进机制,也是留守儿童社会关怀和保障机制的探索创新。以留守儿童及其家庭的知识和能力建设为核心,社区补偿教育通过扎根乡土的共同体意识形成和社区记忆保护,提高村民社区参与意识,完善村庄自治能力,最终巩固乡村留守儿童爱护网络。

要加快儿童环境友好型城乡社区建设的探索,创造有利于保护儿童身心健康发展的包容性成长空间。在城乡公共服务均等化的政策设计中,应重视通过社区补偿教育促进留守和流动儿童家庭教育能力管理,使社区成为连接城乡社会资源的纽带和平台。具体来说,一方面为家庭、儿童照顾者、社区居民提供育儿知识和方法培训,提高社区育儿保健、儿童社区融入、社区文化发展能力和素质,另一方面优化包容和爱护的城市社区环境,切实增进城乡文化自然融合,使乡村儿童在留守和流动身份转换过程中具有安全感和归属感。(作者:陈静,华北电力大学法政系教师)。


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